3月7日，湖南省委2021年一號文件《關于全面推進鄉(xiāng)村振興 加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》發(fā)布，明確提出“全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，努力構建農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足的發(fā)展新格局。”

要實現(xiàn)鄉(xiāng)村“生態(tài)振興”、“宜居宜業(yè)”，農業(yè)面源污染治理必不可少。截至到今年，湖南省已經連續(xù)4年發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”，將農業(yè)面源污染治理作為重要內容，并與生態(tài)環(huán)保督察整改、河湖長制落實等工作一體謀劃、一體部署、一體推進，經過不斷地摸索和改進，逐步建立起一整套農業(yè)面源污染治理體系，助力鄉(xiāng)村振興。

規(guī)范文件指導，提供技術遵循

近年來，湖南省對照中央《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》及相關要求，先后出臺了《湖南省開展農村環(huán)境綜合整治全省域覆蓋工作方案》《湖南省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018-2020年)》等指導性文件以及多項技術規(guī)范，涵蓋了垃圾處理、污水治理、改廁等方面，為基層在具體操作執(zhí)行過程中提供了有效的技術遵循。為推進全省農村污水治理，編制并印發(fā)了《湖南省農村生活污水治理專項規(guī)劃指導意見》《湖南省農村生活污水治理技術指南(試行)》和《湖南省農村生活污水治理村考核暫行辦法》，組織縣(市、區(qū))編制了縣域農村生活污水處理專項規(guī)劃。

2020年，湖南省借助第二次全國污染源普查，完成全省農業(yè)農村污染源調查工作，全方位地掌握全省農業(yè)農村污染基本情況，并在此基礎上編制了《湖南省第二次全國污染源普查農業(yè)源工作總結報告》和《湖南省第二次全國污染源普查農業(yè)源技術報告》，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供重要依據。

下一步還將指導各地根據《湖南省農村生活污水治理專項規(guī)劃(2020-2030)指導意見》和《湖南省農村生活污水治理技術指南》等文件要求，結合自身農村經濟發(fā)展狀況和地形特點，因地制宜選擇治理和管理模式，合理建設污水處理設施，提高農村生活污水治理率。

加強協(xié)調聯(lián)動，逐步建立防控模式

目前，湖南的長沙縣、南縣、慈利縣、漣源市已經開展了農村面源污染監(jiān)測預警試點片區(qū)建設，通過監(jiān)測掌握農業(yè)農村主要污染流失狀況，并且于2019-2020年在全省選擇了34個村開展村域農村面源污染綜合防控試點示范，從而建立起小區(qū)域農業(yè)面源污染綜合防控模式。以村為單元，根據不同生態(tài)環(huán)境、產業(yè)結構、農民生產生活習慣和社會經濟發(fā)展水平等，開展農業(yè)農村面源污染綜合防控，有利于通過試點，總結形成多種技術模式和管理制度。

下一步還將繼續(xù)加強協(xié)調聯(lián)動，統(tǒng)籌推進農村生活污水治理和改廁工作。整合相關資源，做好項目落地、資金使用、同步推進實施等工作，力爭做到一體化處理、一步到位，避免反復施工造成浪費。并考慮采取衛(wèi)星遙感技術與實地核查相結合的方式，進一步高效確定黑臭水體情況，優(yōu)先治理重要生態(tài)功能區(qū)以及水體面積大、污染程度重、群眾反映強烈的農村黑臭水體。

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