7月26日，河南省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見》，《意見》指出，到2025年，有序建設(shè)或改造一批工業(yè)集中熱源和配套設(shè)施，全省有供熱需求的開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)集中供熱量占供熱總規(guī)模達到80%以上，表示要積極推動生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)和生物質(zhì)供熱。

以下為原文

河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知

各省轄市人民政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會：

《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)省政府同意。現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

2023年7月26日

關(guān)于加快開發(fā)區(qū)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見

工業(yè)企業(yè)集中供熱是開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。“十三五”以來，全省組織開展了產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱設(shè)施改造，能源利用效率、化石能源清潔利用水平顯著提升。隨著開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)模日趨壯大，特別化工、包裝印刷和農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，集中供熱能力亟需提升，一些地方還存在統(tǒng)籌多種熱源供給不到位、熱網(wǎng)規(guī)劃布局不合理、供熱系統(tǒng)熱效率不高等問題。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院碳達峰碳中和決策部署，扎實推進省委、省政府綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加快開發(fā)區(qū)綠色低碳發(fā)展，規(guī)范工業(yè)集中供熱設(shè)施建設(shè)，提出以下意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的二十大精神，對標碳達峰碳中和目標要求，樹牢綠色低碳發(fā)展理念，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全降碳，兼顧當前需要和長遠發(fā)展，堅持優(yōu)化提升存量和合理布局增量供熱設(shè)施相結(jié)合，加強規(guī)劃布局，健全政策體系，規(guī)范運行管理，全面提升開發(fā)區(qū)集中供熱保障能力，為破解工業(yè)供熱瓶頸制約、促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，為全省綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻?！　?二)主要目標。到2025年，有序建設(shè)或改造一批工業(yè)集中熱源和配套設(shè)施，全省有供熱需求的開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)集中供熱量占供熱總規(guī)模達到80%以上，新增用熱需求得到有效保障，能源清潔高效利用水平顯著提升。

二、主要任務(wù)

(一)合理測算供熱需求。各類開發(fā)區(qū)要綜合考慮中長期發(fā)展規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、能源供給等因素，按照前瞻發(fā)展、適當超前原則，認真梳理在建項目及未來五年擬投產(chǎn)項目，同時可適當考慮城鎮(zhèn)居民供暖，分類測算高、中、低品位熱能需求，為供熱設(shè)施能力建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

(二)科學(xué)編制供熱規(guī)劃。各地開發(fā)區(qū)要全面梳理供熱現(xiàn)狀，摸清既有熱源點、在建熱源點供熱能力，根據(jù)園區(qū)供熱需求，按照本地國土空間規(guī)劃、供熱專項規(guī)劃科學(xué)編制開發(fā)區(qū)集中供熱規(guī)劃，并銜接好相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃和開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃，明確集中供熱覆蓋范圍、熱源點類型、布局、燃料類型、供熱管網(wǎng)半徑等。各地要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化開發(fā)區(qū)工業(yè)集中供熱規(guī)劃編制和實施管理。

(三)推動既有熱源改造。統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展布局及供熱資源分布等因素，積極推行統(tǒng)調(diào)公用燃煤機組熱電聯(lián)產(chǎn)供熱模式，原則上園區(qū)新增供熱負荷由周邊既有統(tǒng)調(diào)公用燃煤機組、農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)和生活垃圾焚燒發(fā)電項目保障。加快推進統(tǒng)調(diào)公用燃煤機組實施節(jié)能降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”和生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生活垃圾發(fā)電廠供熱改造，提升園區(qū)清潔供熱能力。加強鋼鐵、焦化、水泥、化工、石化等工業(yè)企業(yè)和污水處理領(lǐng)域低品位余熱資源開發(fā)利用，鼓勵支持對周邊企業(yè)和村鎮(zhèn)集中供熱。

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