2008年浙江安吉首批建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃實(shí)施之后，全國(guó)各地紛紛掀起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮。眼下，驅(qū)車(chē)鄉(xiāng)村目力所及，一座座新農(nóng)村建設(shè)典型，不時(shí)映入眼簾。這些鄉(xiāng)村“新貴”，大都越建越時(shí)尚，越建越高檔，不光設(shè)計(jì)前衛(wèi)、環(huán)境優(yōu)美，而且建筑風(fēng)格各具特色，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，有的甚至超過(guò)城市社區(qū)，村莊廣場(chǎng)不僅裝配各種健身器材，還可以玩“曲水流觴”的游戲。但是如果深入這些新村內(nèi)部，就會(huì)發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)冷冷清清，空空蕩蕩，缺乏人氣。拆除幾個(gè)破舊的空心村，建起一個(gè)豪華的空心村，外在的形象發(fā)生了突變， 但內(nèi)在的本質(zhì)卻依然如故，村莊空心化現(xiàn)象正披著華麗的外衣，神不知鬼不覺(jué)地悄悄進(jìn)行著代際傳遞。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)鄉(xiāng)村面貌已經(jīng)發(fā)生了多次蛻變，主要表現(xiàn)是每家每戶(hù)住房條件的改善，從泥墻草頂?shù)酱u墻瓦頂，再到樓房平頂。每次蛻變都是農(nóng)民根據(jù)自身的能力和條件自愿作出的自適性選擇，國(guó)家和集體沒(méi)有投入。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，原生態(tài)的村莊出現(xiàn)空心化，這是自然生成的。而這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為改善整體大環(huán)境，需要支付很高的公共投入，且需要鄉(xiāng)村干部說(shuō)服動(dòng)員、組織引導(dǎo)，新村莊的空心化是人為制造的。

依靠外力打破自然演替規(guī)律，如果缺乏統(tǒng)籌謀劃，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，就會(huì)使鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展脫節(jié)，進(jìn)而引發(fā)諸多問(wèn)題。

問(wèn)題

1、空心化浪費(fèi)大量投入

目前，在全國(guó)58萬(wàn)多個(gè)行政村中，年資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)50萬(wàn)元的只有10.4%，但建設(shè)一個(gè)新村莊動(dòng)輒需要投入幾千萬(wàn)元，盡管有上級(jí)財(cái)政的大量補(bǔ)貼，可依然會(huì)給村集體帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，許多村莊甚至需要舉債才搞得起建設(shè)。況且，建好之后每年還需要很大一筆資金進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)。大量資金投入到超越發(fā)展階段的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，好處只是暫時(shí)的外表美，代價(jià)卻是不光占用大量財(cái)政投入，且使村集體負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)和村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)米下鍋。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái)，農(nóng)村外出人口就會(huì)更多。久而久之，一些沒(méi)錢(qián)管甚至少人住的村莊最終會(huì)變成一處處美麗的“荒村”。用國(guó)家之力、傾集體之力建設(shè)這樣的“荒村”可謂是一種巨大的浪費(fèi)。

問(wèn)題

2、一些農(nóng)民會(huì)因此致貧

有的地方搞大拆大建，甚至集體上樓，給農(nóng)民帶來(lái)很重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。農(nóng)村房產(chǎn)估值低，補(bǔ)償少，從舊房搬到新房，有的農(nóng)戶(hù)需要補(bǔ)貼幾萬(wàn)甚至是十幾萬(wàn)元，這還不算拆舊建新過(guò)程中的租房成本，一些農(nóng)民的多年積蓄被一次掏空。民諺云：好家三搬折騰窮，更不要說(shuō)是“拆家” 了。農(nóng)民感嘆：城市是一拆富三代，農(nóng)村是一拆窮十年。趕農(nóng)民上樓，生活條件是改善了，可生活成本卻大大提高了，本來(lái)就不富裕的農(nóng)民承受不起猛增的巨大生活成本，用他們的話(huà)說(shuō)，早晨起來(lái)一泡尿，馬桶一按，一角錢(qián)就沒(méi)了。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作很重要也很必要，但一定要同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，同農(nóng)民實(shí)際需求相適應(yīng)，否則就可能事倍功半，甚至背道而馳。

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